• До уваги споживачів!

    До уваги споживачів!

    Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" повідодомляє:

    Детальніше...

  • Корисні та безпечні канікули

    Корисні та безпечні канікули

    Літо - це найулюбленіша пора для дітей і вони завжди з нетерпінням чекають на нього. Та саме влітку, коли діти залишаються вдома та відсутній контроль за поведінкою підлітків з боку вчителів та батьків у них виникають спокусливі ідеї.

    Детальніше...

Проекти рішень сорок четвертої чергової сесії Селидівської міської ради VII скликання 22.05.2019

1. Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 19.12.2018 №7/39 – 1171 «Про бюджет м.Селидове на 2019 рік».

2. Про затвердження розпоряджень міського голови.

3. Про відкриття інклюзивного класу в Селидівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №6 Селидівської міської ради Донецької області.

4. Про збільшення вартості харчування дітей в закладах дошкільної освіти під час оздоровчого періоду 2019 року.

5. Про організацію ведення самостійного бухгалтерського обліку в Селидівській загальноосвітній гімназії Селидівської міської ради Донецької області.

6. Про організацію ведення самостійного бухгалтерського обліку в Гірницькій загальноосвітній школі І-Ш ступенів №17 Селидівської міської ради Донецької області.

7. Про проведення передплати періодичного видання Селидівської міської газети “Наша зоря” для окремих категорій мешканців міста.

8. Про влаштування на проживання в відділення стаціонарного догляду для постійного проживання на умовах оплати.

9. Про зміни до штатного розпису ДЮСШ м.Селидового.

10. Про дозвіл на вилучення комунального майна з балансу КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради» та передачі на баланс міської ради.

11. Про дозвіл на безкоштовну передачу комунального майна з балансу міської ради на баланс відділу освіти міської ради.

12. Про надання дозволу на безкоштовну передачу спиляних дерев.

13. Про затвердження Плану витрат коштів фонду охорони навколишнього природного середовища місцевого бюджету на 2019 рік.

14. Про поновлення дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасової споруди по вул.К.Маркса (біля буд.33-а) в м.Селидове фізичній особі-підприємцю Домащенко С.С.

15. Про затвердження акту обстеження території після розбирання 9-ти поверхового житлового будинку №1 по вул.Нагорній в м.Селидовому.

16. Про припинення права земельного сервітуту фізичній особі - підприємцю Унгуряну Е.В.

17. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж м.Селидове.

18. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Роговцю А.П.

19. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, громадянину Унгуряну Е.В.

20. Про поновлення договору оренди землі громадянину Мірзаханяну В.В.

21. Про внесення змін до договору оренди землі від 29.04.2009 Об’єднанню Церков Християн Віри Євангельської П’ятидесятників Донецької області Всеукраїнського Союзу Церков Християн Віри Євангельської П’ятидесятників

22. Про внесення змін до рішення міської ради від 28.11.2018 №7/38-1165 «Про поновлення договору про встановлення строкового земельного сервітуту фізичній особі-підприємцю Глушанкову М.В.

23. Про надання згоди щодо продажу земельної ділянки громадянці Канашевич О.В.

24. Про надання згоди щодо продажу земельної ділянки громадянину Лобанову О.В.

 

Проекти рішень тридцять шостої чергової сесії Селидівської міської ради VII скликання 19.09.2018

1. Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2017 №7/27 – 852 «Про бюджет м.Селидове на 2018 рік».

2. Про затвердження розпоряджень міського голови.

3. Про передачу комунального майна.

4. Про дозвіл на безкоштовну передачу комунального майна інваліду І групи Сафонову О.В.

5. Про затвердження фінансового плану на 2018 рік комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради».

6. Про зміни до штатного розпису ДЮСШ м.Селидового.

7. Про затвердження інформаційної та технологічної карток.

8. Про затвердження інформаційної та технологічної карток.

9. Про дозвіл на установку тимчасової споруди по вул.К.Маркса.

10. Про попереднє погодження місця розташування групи тимчасових споруд. 

11. Про попереднє погодження місця розташування тимчасової споруди.

12. Про внесення змін до Переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг у м.Селидове.

13. Про затвердження структури КУ «Інклюзивно-ресурсного центру» Селидівської міської ради».

14. Про припинення права оренди земельних ділянок приватному підприємству «Агрофірма «Котліно»

15. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Домащенку А.Д.

16. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Маковському С.В.

17. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки учаснику бойових дій громадянину Лузакову Д.В.

18. Про поділ земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності у східній частині Селидівської міської ради

19. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому комунальному підприємству «Комунальник м.Селидове»

20. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому релігійній організації «Релігійна Православна громада «Свято-Миколаївська Парафія Донецької єпархії Української Православної Церкви міста Селидове Донецької області»

21. Про передачу громадянам Безкоровайному О.Є., Гусеву А.С., Сливинському Ю.І. у власність земельної ділянки, яка знаходиться у них в користуванні

22. Про передачу громадянам у власність земельних ділянок, які знаходяться в їх користуванні

23. Про передачу у власність земельної ділянки громадянину Мірзаєву С.Ш.

24. Про надання згоди щодо продажу земельної ділянки громадянці Кудрявцевій М.І.

25. Про розмір орендної плати.

26. Про порядок зубопротезування пільгової категорії громадян.

 

Проекти рішень тридцять п'ятої чергової сесії Селидівської міської ради VII скликання 22.08.2018

 

1. Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2017 №7/27 – 852 «Про бюджет м. Селидове на 2018 рік».

2. Про затвердження розпоряджень міського голови.

3. Про передачу в оренду комунального майна.

4. Про дозвіл на безкоштовну передачу комунального майна інваліду І групи Собчинській Н. С.

5. Про надання дозволу на укладання договору про міжбюджетні розрахунки за надання медичної допомоги мешканцям міста Селидове в лікувально-профілактичних закладах області.

6. Про надання дозволу на укладання договору про міжбюджетні розрахунки за надання медичної допомоги мешканцям інших населених пунктів в КЛПУ Селидівська центральна міська лікарня.

7. Про дозвіл на передачу в оренду приміщень Цукуринської філії Селидівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 6 Селидівської міської ради Донецької області.

8. Про перехід на аутсорсинг шляхом отримання кейтерингових послуг харчування в закладах загальної середньої освіти Селидівської міської ради.

9. Про погодження розмірів оплати за навчання в мистецьких школах комунальної власності Селидівської міської ради на 2018-2019 навчальний рік.

10. Про зміни до штатного розпису ДЮСШ м.Селидового.

11. Про припинення права тимчасового користування землею громадянину Гладушкові М.Т.

12. Про припинення права оренди земельної ділянки публічному акціонерному товариству комерційний банк «ПриватБанк».

13. Про скасування рішення міської ради від 20.04.2016 № 7/7-260/1 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Дзябку С.А.».

14. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці Любач Л.В.

15. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельної частки (паю) на території Селидівської міської ради громадянину Косинському В.Г.

16. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому по вул.Нагорна, 17, обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго»

17. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому по вул.Чернишевського, 7 обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго».

18. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому по вул.Берегова, 117а, обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго».

19. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому по вул.Кринична, 39, обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго»

20. Про передачу громадянці Коряковій С.І. у власність земельної ділянки, яка знаходиться у неї в користуванні.

21. Про передачу громадянам у власність земельних ділянок, які знаходяться в їх користуванні.

22. Про передачу у власність земельної ділянки учаснику бойових дій громадянці Прокопович О.Ю.

23. Про надання згоди щодо продажу земельної ділянки громадянину Мамічеву О.М.

24. Про попереднє погодження місця розташування тимчасової споруди по вул.К.Маркса, біля ринку «Прометей» в м.Селидове фізичній особі – підприємцю Троян С.В.

25. Про дозвіл на установку тимчасової споруди по вул. Маяковського (біля буд. № 35) в м.Селидове фізичній особі – підприємцю Абу Фарес Таір Джабер Махмуд.

 
 

29. Про відкриття однієї групи дошкільного віку в закладі дошкільної освіти (яслах-садку) № 44 «Пролісок».

Проекти рішень тридцять другої чергової сесії Селидівської міської РАДИ VII скликання 23.05.2018

1. Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2017 №7/27 – 852 «Про бюджет м. Селидове на 2018 рік».

2. Про затвердження розпоряджень міського голови.

3. Про внесення змін до рішення міської ради від 23.03.2016  № 7/6-170 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, комп’ютерів, придбання і утримання мобільних телефонів органами місцевого самоврядування, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок міського бюджету.

4. Про прийняття ділянки автодороги в смт. Цукурине до комунальної власності територіальної громади м. Селидове з подальшою безоплатною передачею її набаланс Цукуринської селишної ради.

5. Про  дозвіл на безкоштовну передачу комунального майна з балансу відділу культури міської ради на баланс Селидівської міської ради.

6. Про надання дозволу відділу культури міської ради на передачу в оренду комунального майна.

7. Про надання дозволу відділу культури міської ради на передачу в оренду комунального майна громадській організації «Сильні жінки».

8. Про збільшення розміру плати за харчування в закладах дошкільної освіти Селидівської міської ради на оздоровчий період 2018 року.

9. Про проведення передплати періодичного видання Селидівської міської газети Наша зорядля окремих категорій мешканців міста.

10. Про затвердження інформаційних та технологічних карток.

11. Про дозвіл на установку тимчасової споруди по вул. Сонячна в м. Селидове фізичній особі-підприємцю Лободіну Сергію Вікторовичу.

12. Про дозвіл на установку тимчасової споруди по вул. Сонячна в м. Селидове фізичній особі-підприємцю Лободіній Оксані Володимирівні.

13. Про поновлення дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення групи тимчасових споруд по вул. К.Маркса в м. Селидове ТОВ «Таврія».

14. Про поновлення дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасової споруди по вул. Черняховського в м. Селидове фізичній особі – підприємцю Коваленковій Оксані Валеріївні.

15. Про поновлення дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасової споруди по вул. Перемоги в м. Селидове фізичній особі - підприємцю Лободіну Сергію Вікторовичу.

16. Про внесення змін до переліку адміністративних послуг, які надає ЦНАП м.Селидове.

17. Про скасування рішення міської ради від 22.04.2009 № 5/50-852/1 «Про погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Філатову О.І.»

18. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки закладу дошкільної освіти (ясел-садка) № 5 «Роднічок» комбінованого типу комунальної форми власності

19. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Виннику А.В.

20. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Горбатенку С.М.

21. Про передачу громадянину Сімакову О.О. у власність земельної ділянки, яка знаходиться у нього в користуванні

22. Про передачу у власність земельної ділянки громадянину Маширю В. Г.

23. Про передачу у власність земельної ділянки громадянці Сіньогіній Г.Е.

 

Проекти рішень двадцять дев'ятої чергової сесії Селидівської міської ради VII скликання 28.02.2018

1. Про хід виконання заходів Програми економічного та соціального розвитку м.Селидове за 2017 рік. Пріоритетні напрямки розвитку міст і селищ міської ради в 2018 році

2. Про затвердження звіту про виконання бюджету м.Селидове за 2017 рік

3.Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2017 №7/27 – 852 «Про бюджет м.Селидове на 2018 рік»

4. Про затвердження розпоряджень міського голови

5. Про роботу Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області.

6. Про затвердження Програми забезпечення протипожежної безпеки будівель бюджетних установ, розташованих на території Селидівської міської ради, які фінансуються за рахунок коштів міського бюджету, на 2018-2022 роки

7. Про затвердження Плану витрат коштів фонду охорони навколишнього природного середовища місцевого бюджету на 2018 рік

8. Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів м.Селидове

9. Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м.Гірник

10. Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Курахівської селищної ради

11. Про   затвердження   переліку   об’єктів, які підлягають відчуженню в 2018 році, і надання дозволу на продаж шляхом проведення аукціону

12. Про дозвіл на безкоштовну передачу комунального майна

13. Про призначення муніципальної щомісячної виплати особам, які брали участь в антитерористичній операції у східних областях України і мешкають на території Селидівської міської ради

14. Про проведення передплати періодичного видання Селидівської міської газети "Наша зоря" для окремих категорій мешканців міста

15. Про внесення змін до Положення про відділ культури Селидівської міської ради

16. Про поновлення дії договору від 24.05.2012 №198 про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасової споруди (торговельного павільйону) фізичній особі - підприємцю Гудіну Володимиру Васильовичу

17. Про поновлення дії договору від 25.05.2012 №107 про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення групи тимчасових споруд (торговельних павільйонів) фізичній особі – підприємцю Подоляці Вадиму Миколайовичу

18. Про припинення права оренди земельної ділянки фізичній особі-підприємцю Івановій М.Р.

19. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення комунальному підприємству «Комунальник м.Селидове»

20. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок публічному акціонерному товариству «ДТЕК Донецькобленерго»

21. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки релігійній організації «Релігійна Православна громада «Свято-Миколаївська Парафія Донецької єпархії»

22. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці Зінченко Ю.Б.

23. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці Прокопович О.Ю.

24. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Рачеку В.Г.

25. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) городницькому товариству «ВСІМ»

26. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) городницькому товариству «Максимум»

27. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, фізичній особі-підприємцю Івановій М.Р.

28. Про надання згоди на поділ земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності у східній частині Селидівської міської ради

29. Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель під нежитловою будівлею Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

30. Про поновлення договору оренди землі товариству з обмеженою відповідальністю «Каскад»

31. Про поновлення договору оренди землі фізичній особі-підприємцю Войткевичусу М.В.

32. Про поновлення договору оренди землі фізичній особі-підприємцю Павленко Л.А.

33. Про передачу в оренду земельної ділянки громадянину Євменову М.Є.

34. Про передачу в постійне користування земельної ділянки в м.Селидовому комунальному підприємству «Комунальник м.Селидове»

35. Про передачу громадянам у власність земельних ділянок, які знаходяться в їх користуванні

36. Про передачу громадянину Морикіну В.В. у власність земельної ділянки, яка знаходиться у нього в користуванні

37. Про передачу у власність земельної ділянки громадянці Хейло М.В.

38. Про передачу в оренду комунального майна КП «Комунальник м.Селидове».

ПРОЕКТИ рішень четвертої позачергової сесії Селидівської міської ради VII скликання 13.01.2016

№ пп Найменування рішення Дата № рішення
1 Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 23.12.2015 №7/3 – 46 «Про бюджет м. Селидове на 2016 рік» Проект
2 Про затвердження розпоряджень міського голови Проект
3 Про затвердження Плану витрат коштів фонду охорони навколишнього природного середовища місцевого бюджету на 2016 рік Проект
4 Про затвердження переліку об`єктів, які підлягають відчуженню в 2016 році, і надання дозволу на продаж шляхом проведення аукціону Проект
5 Про передачу житлового будинку № 5 по вул. Карла Маркса м.Селидове об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку “Союз-14 м.Селидове» Проект
6 Про передачу житлового будинку № 23 по вул.Карла Маркса м.Селидове об`єднанню співвласників бага-токвартирного будинку «К.Маркса 23 м.Селидове» Проект
7 Про передачу житлового будинку № 25 по вул.Карла Маркса м.Селидове об`єднанню співвласників бага-токвартирного будинку «К.Маркса 25 м.Селидове» Проект
8 Про передачу житлового будинку № 24 по вул. Гоголя м.Селидове об`єднанню співвласників бага-токвартирного будинку «Гоголя 24 м.Селидове» Проект
9 Про  затвердження кошторисної документації «Капітальний ремонт будівлі будинку культури по вул.Маяковського,6а у м.Селидове» Проект
10 Про влаштування на проживання в стаціонарне відділення постійного проживання на умовах оплати Проект
11 Про програму підтримки друкованих засобів масової інформації міста (газети «Наша зоря») на 2016 рік Проект
12 Про умови оплати праці міського голови і його заступників на 2016 рік Проект

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ до проекту рішення Селидівської міської ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Селидівської міської ради»

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік Селидівської міської ради»

1. Визначення проблеми.

Відповідно до статті 12.3.4. Податкового кодексу рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін (плановий період).

Зміни, які часто вносяться до податкового законодавства, вимагають щорічного прийняття органами місцевого самоврядування регуляторних актів із встановлення місцевих податків.

Тобто, для встановлення місцевого податку на майно в частині плати за землю на 2019 рік необхідно проведення регуляторної процедури.

 

Основні групи, на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи) Так Ні
Громадяни +  
Держава +  
Суб’єкти господарювання, +  
у тому числі суб’єкти малого підприємництва* +  

*- Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив становить 100,0%.

Відповідно до чинного законодавства повноваження щодо встановлення місцевих податків є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування. Застосування регуляторної процедури не має альтернативи, проблема встановлення місцевого податку на майно в частині плати за землю не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів.

Для встановлення з 01.01.2019 року місцевого податку на майно в частині плати за землю, з урахуванням змін в статтях 269-289 Податкового кодексу України, необхідно провести регуляторну процедуру.

 

2. Цілі державного регулювання.

Проект рішення розроблено з ціллю:

- виконання вимог чинного законодавства;

- врегулювання правовідносин між міською радою та платниками плати за землю;

- встановлення ставок місцевого податку на майно в частині плати за землю на 2019 рік, які б дозволили збільшити надходження до місцевого бюджету для виконання програм соціально – економічного розвитку міської ради.

 

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей.

1. Визначення альтернативних способів.

Вид альтернативи Опис альтернативи
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Альтернативою регулювання земельних відносин є існуюча ситуація, яка призведе до справляння плати за землю відповідно до рішення міської ради від 18.02.2015 №6/59-1389 «Про місцеві податки та збори» (зі змінами), на підставі пп.12.3.5 п. 12.3 статті 12 Податкового кодексу України, що не відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.

Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проекту рішення.

Збільшення привабливості та ефективного використання земельних ділянок, які знаходяться у власності та користуванні фізичних осіб та суб'єктів господарювання.

Належне фінансування програм соціально-економічного розвитку Селидівської міської ради.

 

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей.

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Вид альтернативи Вигоди Витрати
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Відсутні Рішення міської ради не відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.

Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проекту рішення.

Збільшує привабливість та ефективне використання земельних ділянок, які знаходяться у власності та користуванні платників плати за землю. Дозволяє наповнювати місцевий бюджет власними надходженнями.

Відсутні

 

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи Вигоди Витрати
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Відсутні Відсутні

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.

Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проекту рішення.

Збільшує привабливість та ефективне використання земельних ділянок, які знаходяться у власності та користуванні платників плати за землю. Дозволяє наповнювати місцевий бюджет власними надходженнями.

Відсутні

 

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Показник Великі Середні Малі Мікро Разом
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць - 8 48

2183,0

 

 

2239,0

 

Питома вага групи у загальній кількості, % - 0,4 2,1 56,0 Х

 

Вид альтернативи Вигоди Витрати
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Суб'єкти господарювання – платники плати за землю у 2019 році будуть сплачувати плату за ставками, що діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування плати за землю. Відсутні

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Забезпечує досягнення цілей державного регулювання.

Враховує пропозиції фізичних та юридичних осіб, які прийняли участь в обговорені проекту рішення.

Збільшує привабливість та ефективне використання земельних ділянок, які знаходяться у власності та користуванні платників плати за землю. Дозволяє наповнювати місцевий бюджет власними надходженнями.

Суб'єкти господарювання будуть сплачувати плату за землю за ставками згідно рішення міської ради.

 

Контрольний перелік питань для оцінки регуляторного впливу на конкуренцію

Категорія впливу Відповідь
Так Ні

А. Обмежує кількість або звужує коло постачальників

Такий наслідок може мати місце, якщо регуляторна пропозиція:

  +

1. Надає суб’єкту господарювання виключні права на поставку товарів чи послуг;

  +

2.Запроваджує режим ліцензування, надання дозволу або вимогу погодження підприємницької діяльності із органами влади;

  +

3.Обмежує здатність окремих категорій підприємців постачати товари чи надавати послуги (звужує коло учасників ринку);

  +

4.Значно підвищує вартість входження в ринок або виходу з нього;

  +

5.Створює географічний бар’єр для постачання товарів, виконання робіт, надання послуг або інвестицій.

  +

Б. Обмежує здатність постачальників конкурувати

Такий наслідок може мати, якщо регуляторна пропозиція:

  +

1.Обмежує здатність підприємців визначити ціни на товари та послуги;

  +

2.Обмежує можливість постачальників рекламувати або здійснювати маркетинг їх товарів чи послуг;

  +

3.Встановлює стандарти якості, що надають необґрунтовану перевагу окремим постачальникам порівняно з іншими, або стандарти вищого рівня якості, ніж той, який обрали б окремі достатньо поінформовані споживачі;

  +

4.Суттєво збільшує витрати окремих суб’єктів підприємств порівняно з іншими (зокрема, внаслідок дискримінаційного ставлення до діючих та нових учасників ринку).

  +

В.Зменшує мотивацію постачальників до активної конкуренції

Такий наслідок може місце, якщо регуляторна пропозиція:

  +

1.Запроваджує режим саморегулювання або спільного регулювання;

  +

2.Вимагає або заохочує публікувати інформацію про обсяги виробництва чи реалізації, ціни та витрати підприємств;

  +

Г. Обмежує вибір та доступ споживачів до необхідності інформації

Такий наслідок маже мати місце, якщо регуляторна процедура:

  +

1.Обмежує здатність споживачів вирішувати, у кого купувати товар;

  +

2.Знижує можливість споживачів внаслідок підвищення прямих або непрямих витрат на заміну постачальника;

  +

3.Суттєво обмежує чи змінює інформацію, необхідну для прийняття раціонального рішення щодо придбання чи продажу товарів.

  +

 

4. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей.

Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:

4- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше існувати не буде);

3- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже повною мірою (усі важливі аспекти проблеми існувати не будуть);

2- цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);

1-   цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми) Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки) Коментарі щодо присвоєння відповідного бала
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) 2 Не вирішує проблем вдосконаленні плати за землю, та приведення її до норм чинного законодавства. Рішення міської ради (зі змінами) не відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

4 Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей.

 

Рейтинг результативності Вигоди (підсумок) Витрати (підсумок) Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Відсутні Відсутні Не вирішує проблем вдосконаленні плати за землю, та приведення її до норм чинного законодавства. Рішення міської ради (зі змінами та доповненнями) не відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Вирішує проблеми вдосконаленні плати за землю. Приведення рішення міської ради до норм чинного законодавства. Рішення міської ради відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки». Суб'єкти господарювання будуть сплачувати плату за землю за ставками згідно рішення міської ради. Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей.

 

Рейтинг Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта
Альтернатива 1 (залишення існуючої ситуації) Не вирішує проблем вдосконаленні плати за землю, та приведення її до норм чинного законодавства. Рішення міської ради не відповідає постанові КМУ від 24.05.2017 року №483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки». х

Альтернатива 2

(прийняття регуляторного акту)

Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначеної проблеми та принципам державної регуляторної політики. Затвердження такого регуляторного акта забезпечить поступове досягнення встановлених цілей. Нові зміни у законодавстві.

 

5. Механізми та заходи, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми.

1. Оприлюднення проекту рішення “Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік Селидівської міської ради” з метою отримання зауважень та пропозицій.

2. Встановлення ставок плати за землю у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку.

3. Встановлення додаткових пільг зі сплати земельного податку для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, органів прокуратури, закладів, установ та організацій, військових формувань, утворених відповідно до законів України, Збройних Сил України та Державної прикордонної служби України, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

4. Оприлюднення проекту регуляторного акту - рішення «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2019 рік» в міській газеті «Наша зоря» в терміни встановлені законодавством, на сайті Селидівської міської ради selidovоЦя електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. , а також на дошці оголошень у приміщенні Державної фіскальної служби м.Селидове, для максимального інформування суб'єктів господарювання.

 

6. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги.

Витрати на виконання вимог регуляторного акта з боку органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та суб'єктів підприємництва відсутні.    

7. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Строк дії акта – до повторного відстеження (проводиться через один рік), з подальшим продовженням чи внесеннями відповідних змін.

Регуляторний акт має обмежений строк дії, що обумовлено чинністю існуючої правової бази вищого рівня та може бути переглянутий чи скасований при її зміні.

8. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.

Виходячи з цілей державного регулювання, визначені для відстеження результативності цього регуляторного акта обрано такі прогнозні статистичні показники:

Назва показника 2016 рік 2017 рік

Сума надходжень до місцевого бюджету від сплати земельного податку на земельні ділянки,

 - в т.ч. з суб’єктів господарювання(тис. грн.)

6808,3

 

1717,3

 

7572,2

 

2462,4

9. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта.

Відносно регуляторного акту послідовно буде здійснюватись базове та повторне відстеження його результативності. Базове відстеження буде здійснюватись впродовж року з дати набрання чинності регуляторного акту, повторне відстеження буде здійснено через рік після набрання чинності акта.

З огляду на показники результативності, відстеження буде проводитись фінансовим управлінням міської ради із застосуванням виключно статистичних (дані ОДПІ) та соціологічних даних.

Впровадження регуляторного акту покладено на фінансове управління Селидівської міської ради та на постійну комісію з питань економічної та регуляторної політики, бюджету і фінансів, малого та середнього бізнесу, які відповідно до своїх повноважень забезпечують виконання засад державної регуляторної політики при прийнятті рішень міської ради та її виконавчого комітету.

Можливої шкоди від наслідків дії акта не вбачається.

 

 

АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТУ до проекту рішення Селидівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове»

І.Визначення проблеми, яку передбачається розвязати шляхом державного регулювання.

На виконання Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,«Про приватизацію державного і комунального майна», «Про місцеве самоврядування в Україні», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта» (із змінами та доповненнями),з метою забезпечення впровадження сучасних технологій продажу об’єктів приватизації комунальної власності територіальної громади м. Селидове на аукціоні в електронній формі, залучення більш широкого кола потенційних покупціввиникла необхідністьзатвердженняПоложенняпро порядок відчуження майнакомунальної власності територіальної громади м.Селидове.

Важливість проблеми полягає в забезпеченні і ефективному використання майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове, збільшення потенційних джерел надходжень фінансових ресурсів до міського бюджету.

Основні групи (підгрупи),на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)

так

ні

Громадяни

+

-

Держава

-

+

Суб'єкти господарювання

+

-

у тому числі суб'єкти малого підприємництва*

+

-

Для розв’язання проблеми необхідно розробити та затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове згідно чинного законодавства.Проект рішення Селидівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове» розроблено відповідно Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» , наказу Фонду державного майна України від 09.09.2015 №1325 «Про затвердження Порядку проведення в електронній формі продажу об’єктів малої приватизації на аукціоні, у тому числі за методом зниження ціни».

ІІ. Визначення мети державногорегулювання.

Вказаний проект рішення розроблений з метою забезпечення впровадження сучасних технологій продажу об’єктів приватизації комунальної власності територіальної громади м.Селидове на аукціоні в електронній формі, залучення більш широкого кола потенційних покупців. Положення визначає механізм організації і проведення продажу об’єктів приватизації на аукціоні, у тому числі за методом зниженняціни (далі - аукціон), в електронній формі.

ІІІ.Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей.

В якості альтернативних способів можна розглянути наступні ситуації.

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Відсутність можливості проведення аукціону продажу майна комунальної власності територіальної громади в електронній формі.

Спосіб є прийнятним, публікація оголошення аукціону буде провадитися в засобах масової інформації міста, це обмежить залучення широкого колу потенційних покупців.

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Забезпечення застосування сучасних технологій продажу майна комунальної власності з дотриманням умов, передбачених наказом Фонду державного майна України від 09.09.2015 №1325 «Про затвердження Порядку проведення в електронній формі продажу об’єктів малої приватизації на аукціоні, у тому числі за методом зниження ціни».

 

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Дотримання конкурентного середовища під час аукціону конкурсу.

Непотребує додаткових витрат

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Дотримання конкурентного середовища під час проведення аукціон.

Непотребує додаткових витрат

     

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Відсутні

Транспортні витрати для прибуття на місце проведення аукціону

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Прийняття участі в аукціоні незалежно від місця перебування громадянина

Непотребує додаткових витрат

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Показник

Великі

Середні

Малі

Мікро

Разом

Кількість суб’єктів господарювання,що підпадають під дію регулювання,одиниць

необмежене коло осіб

необмежене коло осіб

необмежене коло осіб

необмежене коло осіб

необмежене коло осіб

Питома вага групи узагальній кількості, відсотків

-

-

-

-

-

 

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

 

Альтернатива1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Відсутні

Транспортні витрати для прибуття на місце проведення аукціону

 

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Прийняття участі в аукціоні незалежно від місця перебування суб’єкта господарювання

Реєстрація на площадці в електронній системі PROZORO «Продажі»

Проведення аукціону

Рішення про дозвіл продажу об’єктів приватизації в електронній формі приймається Селидівською міською радою, як власник комунального майна. Продаж об’єктів приватизації на аукціоні без застосування електронної системи продажі може провадитися замовником аукціону за окремим рішенням Селидівської міської ради. Для проведення такого аукціону залучається спеціалізована організація, яка має відповідні дозвільні документи з дотриманням вимог Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

IV.Вибір найбільш оптимального способу досягнення цілей.

В запропонованому проекті регуляторного акта визначено сферу його застосування, передбачені умови і процедура відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Рейтинг результативності (досягнення цілей підчас вирішення проблеми)

Бал результативності

(за чотирибальною системою оцінки*)

Коментар і щодо присвоєння відповідного бала

Альтернатива 1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

3

Забезпечує вирішення проблемних питань в достатньому обсязі, відповідає чинному законодавству, не забезпечує найбільш широкого залучення потенційних покупців

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

4

Забезпечує вирішення проблемних питань в повному обсязі, забезпечує залучення широкого кола покупців, відповідає вимогам чинного законодавства

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу

Альтернатива1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Застосування аукціону, проведеного біржою нерухомості

Транспортні витрати для прибуття на місце проведення аукціону

Забезпечує вирішення проблемних питань в достатньому обсязі, відповідає чинному законодавству, не забезпечує найбільш широкого залучення потенційних покупців

Альтернатива2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Прийняття участі в аукціоні незалежно від місця перебування суб’єкта господарювання

Реєстрація на площадці в електронній системі PROZORO «Продажі»

Забезпечує вирішення проблемних питань в повному обсязі, забезпечує залучення широкого кола покупців, відповідає вимогам чинного законодавства

 

Рейтинг результативності

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи

Оцінка ризик узовнішніх чинників надію запропонованого гуляторного акта

Альтернатива 1.

Не приймати запропонований регуляторний акт

Проблему вирішує, але обмежує коло потенційних покупців

Х

Альтернатива 2.

Прийняття даного акта, яким і пропонується затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

Вирішення всіх проблем та поставлених цілей

Х

V. Обгрунтування можливостей досягнення визначеної мети у разі прийняття регуляторного акту

Для досягнення цілей, визначених у ІІ розділі аналізу регуляторного впливу, проектом цього регуляторного акта передбачено виконання вимог чинногозаконодавствавчастинівизначенняумовПоложенняпро порядок відчуження майнакомунальної власності територіальноїгромади м.Селидовевмежах Селидівської міської ради тазабезпеченнястабільногозбільшення потенційних джерел надходжень фінансових ресурсів до міського бюджету.

VI. Визначення очікуваних результатів від прийняття регуляторного акта.

Прийняття зазначенного рішення надасть можливість Селидівській міській раді збільшити потенційні джерела надходжень фінансових ресурсів до міського бюджету, забезпечити впровадження сучасних технологій продажу об’єктів приватизації комунальної власності на аукціонах в електронній формі, залучити більш широкі кола потенційних покупців.

VIІ.Обґрунтування запропонованого строкудії регуляторного акту.

Акт набирає чинності з дня його опублікування в засобах масової інформації відповідно до законодавства України.

Запропонований регуляторний акт довгостроковий. Доповнення та зміни будуть вноситися після внесення відповідних змін до чинного законодавства України та у разі потреби за підсумками аналізу відстеження його результативності. Перегляд положень регуляторного акту, його скасування, відміна чи внесення до нього змін здійснюватиметься у відповідності з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

  1. VII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.

Основним показником результативності регуляторного акта є забезпечення виконання вимог Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». Після набрання чинності регуляторним актом його результативність визначатиметься такими кількісними показниками:

захист економічної конкуренції;

- залучення більш широкого кола потенційних покупців;

забезпеченнястабільногозбільшення потенційних джерел надходжень фінансових ресурсів до міського бюджету.

ІХ. Визначення заходів, задопомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта.

Базове відстеження результативності регуляторного акта буде проведене до дня набрання чинності цього регуляторного акта.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через рік з дня набрання ним чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом.

Періодичне відстеження результативності - один раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

Аналіз регуляторного впливу підготовлено відділом з питань майна комунальної власності, житлово-комунального господарства і благоустрою міської ради.

Про затвердження Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове

З метою ефективного використання майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове, збільшення потенційних джерел надходжень фінансових ресурсів до міського бюджету, забезпечення впровадження сучасних технологій продажу об’єктів приватизації комунальної власності на аукціонах в електронній формі, залучення більш широкого кола потенційних покупців, відповідно до Законів України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», , керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про порядок відчуження майна комунальної власності територіальної громади м.Селидове (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Терещенко І.В.